פנייה לארגונים בינלאומיים כמו מועצת זכויות האדם של האו"ם (Human Rights Council Complaint Procedure) – אם מדובר בדפוס הפרות חמורות של זכויות אדם.
פנייה לארגונים בינלאומיים כמו מועצת זכויות האדם של האו"ם (Human Rights Council Complaint Procedure) – אם מדובר בדפוס הפרות חמורות של זכויות אדם.
כן, אפשר לפנות למועצת זכויות האדם של האו"ם (Human Rights Council – HRC) דרך מנגנון התלונות (Complaint Procedure), שנקרא גם "הפרוצדורה של 1503" (בגרסה המעודכנת מ-2007). זהו המנגנון האוניברסלי היחיד שמאפשר לאזרחים פרטיים להעלות הפרות זכויות אדם נגד כל מדינת חברה באו"ם (193 מדינות), ללא קשר אם חתמו על אמנות ספציפיות.אבל יש כמה נקודות קריטיות שחשוב להבין לפני שמתחילים:מה המנגנון הזה כן ולא עושה
נאט"ו כשלעצמו (כארגון בין-ממשלתי) אינו מדינת חברה באו"ם, ולכן אין אפשרות ישירה להגיש תלונה נגד נאט"ו במנגנון הזה.
אם ההפרה מיוחסת למדינה מסוימת (חברת נאט"ו) – אפשר להגיש נגד אותה מדינה. אם מדובר בפעולה משותפת של כמה מדינות – צריך להוכיח דפוס הפרות שקשור למדינה/מדינות ספציפיות.דרישות קבלה (Admissibility criteria) – חובה לעמוד בהן
שלח מכתב / מסמך כתוב בדואר או במייל לכתובת הרשמית:כתובת: OHCHR – Human Rights Council Branch
Complaint Procedure Unit
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
United Nations Office at Geneva
CH-1211 Geneva 10, Switzerland או במייל: cp@ohchr.org (mailto:cp@ohchr.org) (מומלץ לצרף PDF).מומלץ:
אם רוצה עזרה בניסוח או בדיקה אם זה מתאים – מומלץ לפנות לארגון זכויות אדם ישראלי/בינלאומי (כמו B'Tselem, Amnesty, HRW) שמכירים את המנגנון ויכולים לעזור בהגשה.
- כן – מטפל בדפוסים עקביים של הפרות חמורות ואמינות (consistent patterns of gross and reliably attested violations) של זכויות אדם וחירויות יסוד – בכל העולם ובכל נסיבות.
- לא – לא מטפל בתלונות אישיות בודדות (individual cases), אלא רק אם הן מייצגות דפוס רחב יותר.
- לא – לא נותן פיצוי אישי, לא מחייב מדינה לשלם, ולא מוציא "פסק דין" נגד גורם ספציפי.
- לא – התהליך סודי לחלוטין – המתלונן לא מקבל עדכונים על מה קורה עם התלונה שלו, ולא יודע אם היא הובילה למשהו.
נאט"ו כשלעצמו (כארגון בין-ממשלתי) אינו מדינת חברה באו"ם, ולכן אין אפשרות ישירה להגיש תלונה נגד נאט"ו במנגנון הזה.
אם ההפרה מיוחסת למדינה מסוימת (חברת נאט"ו) – אפשר להגיש נגד אותה מדינה. אם מדובר בפעולה משותפת של כמה מדינות – צריך להוכיח דפוס הפרות שקשור למדינה/מדינות ספציפיות.דרישות קבלה (Admissibility criteria) – חובה לעמוד בהן
- כתוב (באנגלית, צרפתית או ספרדית מומלץ – אבל מקבלים גם בעברית, אבל יתורגם).
- שם המגיש (אפשר לבקש אנונימיות, אבל עדיף לא – כי סודיות מובטחת).
- תיאור מפורט של העובדות + ראיות (מסמכים, עדויות, קישורים).
- דפוס עקבי של הפרות חמורות – לא אירוע בודד.
- אמינות – צריך להיות "reliably attested" (מבוסס על מקורות אמינים).
- לא פוליטית טהורה – אם נראה שהתלונה מונעת משיקולים פוליטיים בלבד, היא נדחית.
- לא נדונה כבר במנגנון אחר של האו"ם (אלא אם כן יש התפתחויות חדשות).
שלח מכתב / מסמך כתוב בדואר או במייל לכתובת הרשמית:כתובת: OHCHR – Human Rights Council Branch
Complaint Procedure Unit
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
United Nations Office at Geneva
CH-1211 Geneva 10, Switzerland או במייל: cp@ohchr.org (mailto:cp@ohchr.org) (מומלץ לצרף PDF).מומלץ:
- לשמור על 10–15 עמודים מקסימום (אפשר לצרף נספחים).
- להשתמש במודל בסיסי: מבוא → עובדות → ראיות → דפוס ההפרות → בקשה לבדיקה.
- לצרף ראיות כמה שיותר (דוחות, תמונות, קישורים).
- רוב התלונות (מעל 90%) נסננות בשלבים מוקדמים ולא מגיעות לדיון.
- אם התלונה מתקבלת – היא עוברת לוועדות סודיות → יכולה להגיע לדיון במועצה → במקרים נדירים מובילה להחלטה פומבית או לחץ דיפלומטי על המדינה.
- אין התראה למגיש – התהליך סודי.
- Special Procedures של מועצת זכויות האדם – פנייה ישירה לדו"ח מיוחד (למשל Special Rapporteur on extrajudicial executions, on torture וכו'). הם יכולים לפנות גם לארגונים בינלאומיים כמו נאט"ו במכתב (אם רלוונטי).
- הגשה מקוונת: https://spsubmission.ohchr.org/
- אמנות ספציפיות (אם ישראל או מדינת נאט"ו רלוונטית חתומה) – כמו ICCPR → Human Rights Committee.
אם רוצה עזרה בניסוח או בדיקה אם זה מתאים – מומלץ לפנות לארגון זכויות אדם ישראלי/בינלאומי (כמו B'Tselem, Amnesty, HRW) שמכירים את המנגנון ויכולים לעזור בהגשה.
תגובות